我是一名乡镇干部，我来回答一下这个问题。
农村为什么会出现耕地搁荒的现象，最根本的原因其实就一个：种地不赚钱。
按说我国农民种地是应该能赚到钱的，为什么说应该能赚到钱呢？
我们的粮食价格比国际高，亩产量也不低，这种情况怎么会赚不到钱呢？
事实却是虽然我们的价格比别人高，产量也不低，而且还有粮食、种子、农机补贴，但农民就是没有赚到钱。
为什么会这样？
唯一的解释只能是：农业生产效率低成本高
我国农业生产成本和效率
我们是不折不扣的农业大国，但却不是农业强国。农业大国而不是农业强国，原因很多。
①自然资源
我国是典型的人多地少的国家，十八亿亩耕地仅仅占世界的7%，而且这十八亿亩中山区、丘陵等占比较多，这些都不利于农业生产。
②农业机械化水平较低
虽然和改革开放前基本靠人力牲力相比，我们的机械化水平提高不少，但离现代化差距仍然很远。
③农业科技落后
这一点也许很多人不理解，我们现在能制造航母下河捉鳖，嫦娥五号能上天揽月，我们的科技怎么会落后呢？
在农业方面，我们的科技还真的落后许多。
以种子为例，我们的龙头隆平高科勉强进入世界前十，排名第九，年营业额为3亿欧元左右。第一名的孟山都为100亿。另外像我们的种猪百分之九十以上要靠进口，山东寿光的蔬菜种子百分之七十也需要进口。
还有其它一些原因，这些都导致我们的农业生产成本高效率低，是不折不扣的农业大国却不是农业强国。
最直接的体现也就是粮食价格高农民却赚不到钱。
那么，怎么改变价格高产量高农民却不赚钱的情形呢？
农业补贴
一说到农业补贴，大家可能马上就想到了粮食补贴、种子补贴、农机补贴等。这些补贴这些年农民确确实实已经在享受。
但农业补贴是一个大盘子，刚才说的只是其中很小的一部分。在这里我简要的向大家科普一下这个农业补贴。
简单来说，农业补贴分两种，一种是“支持性农业补贴”，也就是政府财政对农业的投资或支持，比如土地平整、水利设施、科技、环保等方面的投资；一种是“保护性农业补贴”，比如对粮食价格、出口以及其它形式的补贴。像我们的最低粮食收购价就属于保护性农业补贴。
都是补贴，为什么要有支持和保护之分呢？
这是因为支持性补贴和保护性补贴最大的区别就是，保护性补贴会对农产品价格和贸易产生显著性扭曲。所以在世贸组织内部，前者叫“绿箱”补贴，后者叫“黄箱”补贴。而世贸组织对农产品价格和贸易产生显著性扭曲的黄箱补贴是严格限制的。我们入世时候的艰难谈判很多就体现在这方面。
刚才说了，我们一直的最低粮食收购价和粮食补贴就属于黄箱补贴，这也是我们一直被诟病和产生摩擦的原因。
当然了，我们既然是世贸组织的成员国，我们也必须遵守组织的规则。
说了这么一大圈，现在才进入正题。
高标准农田其实就是不受限制的绿箱补贴。
什么是高标准农田？就是通过政府投资，在基本农田保护区范围内，建成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的高标准基本农田。
我国目前建成的高标准农田已经达到九亿亩，到2022年底达到十亿亩。国家对高标准农田投入巨大，2019年为859亿，2020年为616亿。
从国家长远发展角度看，建设高标准农田可加快实现农业现代化发展，实现耕地高效利用、科学管理及保障农民增收的目的。
至少对农民来说，高标准农田建设肯定会提高粮食产量，节约劳动力成本，从而增加收入。
最后还是那句话，我是一直专注三农，服务农村农民的基层微课堂，欢迎评论区交流探讨，也可以私信，我会尽心一一回复。