养老金水平不仅取决于缴费年限。造成养老金缺口的原因有很多
第一，付款期限。社会保险缴纳25年，首先要确保是否包括养老保险。一些地区甚至允许员工参加工伤保险（兼职员工）。
也有部分职工领取失业救济金，医疗保险由失业保险基金支付，但养老保险中断。
目前仍有部分职工在企业工作，但由于各种原因，企业尚未为职工缴纳养老保险。
缴费年限越短，养老金越低。
二是支付基数。一般来说，只有按最低基数缴费25年，退休后至少可以领取1000元以上的养老金。
但缴费基数高低不一，缴费基数的上下限一般为上年社会平均工资的60%-300%。按照300%的基数支付，支付的金额是60%基数的5倍。
养老金待遇是长期多交，也多交。
三是个人账户养老金缺口。个人账户养老金等于个人账户余额达到退休年龄的月数。
一般来说，养老保险个人账户余额按缴费基数的8%计入个人账户。后期缴费基数越高，个人账户累计余额越多。
此外，50岁的退休年龄为195个月，60岁的退休年龄为139个月。实际上，退休年龄是56个月。退休年龄越晚，养老金差距就越大。
四是过渡性养老金。一些工人可以计算过渡性养老金待遇，因为他们有相同的支付年限。过渡性养老金一般与社会平均工资挂钩，过渡性系数在1%-1.4%之间，远比个人账户养老金划算。
第五，退休的时间是迟早的。2005年以来，我国实现了养老金全国统一调整，已是连续第17次上调。
过去，虽然社会平均工资不高，但退休老人的养老金增长很快。比如2010年到2014年，很多地方的配额调整可以达到100元以上。除了根据缴费年限和养老金比例进行调整外，退休老人们也赶上了好时光。还有一种情况是，提前退休比晚退休更划算。
提前退休的老人，70多岁时把养老金提高到3000元是正常的。但刚退休的老人，养老金一般没那么高。
第六，退休地区不同。用于计算养老金的平均社会工资在全国并不统一。目前，不同地区之间存在很大差异。如辽宁省2020年养老金基数为6057元，山东省2020年为6573元，江苏省2020年为7062元，北京市为9910元。
在不同的地方，计算的养老金基数也不同。
如果综合以上因素，确实在缴费年限几乎相同的情况下，有的人的养老金会超过3000元，有的人的养老金只有1000元以上。
