关于这个问题，国家并没有出台明确的规定，强制要求谁来领取农业补贴，只是给出了指导意见——由土地的实际种植者来领取。
所以，按照道理，不管是农业补贴也好，还是粮食补贴也罢，都应该由土地的实际种植者来领取。
粮食补贴有谁补贴存在较大争议！
但是，实际情况往往比较复杂，因为土地的实际种植者不一定是土地的承包者，可能仅仅是土地流转者而已，只享受土地的经营权。因此，那些土地流转比较常见的地区，诸如东北三省，各项农业补贴到底有谁来领取这个问题，一直存在争议的。
其中最大的分歧就在于，如果土地流转或者转包出去，补贴到底有谁来领取！比如说，张三把自家的两垧地转包给同村的李四，李四随即用作种植玉米。待玉米收获完毕，这两垧地一共可以获得4000元的玉米种植者补贴，往往在这个时候，这4000元的归属就成了纠纷的关键。
虽然官方给出的指导意见是让土地实际种植者领取，但是补贴往往是直接发放到土地承包权所有者的农民手中，除非两者之前有约定并且后者履约，否则，土地的实际种植者往往拿不到这笔补贴。
自家耕种自家土地，补贴自己获取！
不过。对于那些在自家土地上种地的人来说，就不存在这样的问题。不管补贴金额是多是少，都是完全由自家来领取，这不存在任何争议。
以笔者老家的情况为例，我家的十亩地可以领取到总计一千多元的小麦种植综合补贴和粮食种植综合补贴，每年都会在粮食收获以后直接打在以父亲名字开户的银行账户之中。
所以，钟情三农建议大家，如果想在农村保地的时候，一定要在流转合同中明确，一旦土地可以领取粮食补贴，补贴的归属问题，以免造成不必要的纠纷。
