最高院司法解释及《刑法》明文规定，如下四类必须是自诉才立案：侮辱、诽谤案；暴力干涉婚姻自由案；虐待案；侵占案。
除此之外，《刑事诉讼法》第210条规定，下列案件是自诉案件：
1.告诉才处理的案件；
2.被害人有证据证明的轻微刑事案件；
3.被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。
陈小姐涉嫌的犯罪金额超过50万，已经达到数额特别巨大的底限，可以立案；如果审判，可判三至十年有限徒刑，并处罚金。最高刑不会超过10年。
最高院司法解释明确规定：敲诈勒索的立案条件是“1000-3000元＂，考虑到犯罪地上海是国内一线城市，可按3000元标准立案。显然陈露敲诈勒索的金额远超3000元，远超立案的底限。
既然敲诈勒索罪是公诉案，那么为什么霍尊已经转给陈小姐58万，公安局却不立案抓人呢？有几点因素不可忽略：
1.霍先生是名星，有社会影响力，司法部门相对比较慎重；
2.这是恋爱纠纷引起的敲诈勒索，起因相对复杂，故司法部门不愿过早介入；
3.以往这类案件也绝大多数是被害人报案后，确有证据，方才立案。引起严重的社会影响的除外。
司法部门目前不主动介入，并非意味着这个案件就一直不会主动介入，为什么呢？
1.当此案的发展引起严重的社会后果时，譬如引发伤害案等刑事案件，被害人精神失常或自杀的；
2.陈小姐多次勒索，情节恶劣；
3.此案牵扯面较广，引起严重的社会影响，在一定程度上影响了社会秩序或社会稳定；
4.此案引起巨大的社会反响，引起有关高层的注意，司法部门被迫介入。
这四个因素都会导致司法部门主动介入此案，传唤犯罪嫌疑人，确有证据可以立案的，会由检察院发出逮捕令，刑事拘留犯罪嫌疑人。
所以呢，让子弹飞一会儿，当形势发生变化，即使水军再四处搅局，混淆视听，也是枉然。
从另外一个角度来说，陈小姐的水军越是活跃，陈小姐进号子的距离就越近。
呵呵，有一句话说的非常好，不作死就不会死！