我是一名工作了20多年的乡镇干部。我来回答这个问题。
首先，答案是：
根据《土地管理法》，县级以上政府部门有权征收土地，但必须在办理相关手续后提出申请，最后经国务院和省、市、自治区批准。
进一步说明，征用永久性基本农田、永久性基本农田以外的耕地35公顷以上和其他耕地70公顷以上，必须经国务院批准，其他必须经省、自治区、直辖市人民政府批准。
由此可以看出，村委会绝对无权征收农民耕地。
农民要知道，无论目的是什么，县级以上政府部门要想申请征地，都要经过很多手续。因为程序太多，我只谈这个话题，不做详细的解释。
① 土地调查和风险评估；② 征收人签发征地通知书；③ 听取被征收人的意见；④ 召开听证会，修改征收方案；⑤ 被征收人的补偿登记；⑥ 保证全额赔偿；⑦ 签订补偿安置协议。
这些任务完成后，县级以上政府部门才能申请征地。
当然，虽然上述程序是公平的，比如听取意见、修改征收方案等，但大多数农民还是觉得有必要。因为最终的补偿安置标准很难达到农民的心理预期。
为什么会这样？
由于区域经济发展不尽相同，补偿安置标准会有很大差异。北京、上海和广州是其他省份无法相比的。即使在同一个省、县，县城周边地区与偏远农村地区也会有很大的差异。我不会评论这种情况的公平性。
但农民要知道，如果县级以上政府部门按照上述程序，比如征地范围、征地现状、征地目的、补偿标准、安置方式和社会保障等，在被征收土地所在乡（镇）、村、村民小组范围内完成公示，公示期不少于30日的，必须作为被征收人执行。拒不签订补偿安置协议的，由县级土地管理部门责令被征收人交出土地，或者申请法院强制执行。
虽然乡政府和村委会无权征收农民土地，但征收的具体工作是由乡、村干部来完成的，必须一字不差地完成。
我不会解释的。相信每个经历过征地拆迁的人都知道。从这个意义上讲，乡镇干部其实是最难、最无助、最得罪人、最负责任的人。
最后但同样重要的是，我一直关注农业、农村和农民，服务于农村农民的基层微阶层。欢迎在评论区进行交流和讨论。我也可以发私信，我会认真的一一回复。
