这是8月18日在金林海口甲子机场拍摄的海南自贸港首架“零关税”进口的阿古斯塔109E型直升机（无人机照片）。新华社发
近日，海南自由贸易港首架“零关税”进口直升机——在墨西哥买入、从美国报关进口的AW109E直升机，运抵位于海口市的金林海口甲子通用机场，并完成安装调试、交付运营。该直升机于8月10日在海口海关所属海口港海关顺利通关放行，减免税款61.3万元。至此，海南自由贸易港“零关税”进口交通工具及游艇商品实现海陆空全覆盖。
在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2020年6月1日，中共中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》（以下简称《总体方案》），为海南发展带来了千载难逢的历史机遇，海南自贸港建设进入全面实施阶段。一年多来，海南以“闯”为基调、“稳”为基础，远近结合、小步快跑，举全省之力、以超常规举措推动党中央重大决策部署落地生根，全面深化改革开放呈现蹄疾步稳的良好态势，自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。
“零关税”政策给企业带来真金白银实惠
“零关税”是自由贸易港的主要特征之一，根据《总体方案》，全岛封关运作前，海南自贸港“零关税”政策通过“一负三正”清单管理实施，即企业自用生产设备的负面清单，以及营运用交通工具及游艇、企业生产原辅料和岛内居民消费进境商品的三张正面清单。
2020年12月1日，首张清单即企业生产原辅料“零关税”清单发布。截至目前，原辅料、交通工具及游艇、企业自用生产设备三张“零关税”清单已落地实施。据海口海关统计，截至今年7月底，“零关税”政策项下进口货值累计26.9亿元，为企业减免税款4.62亿元。海口海关关税处相关负责人表示，海南自贸港“零关税”政策，免征的不仅仅是关税，还有进口环节增值税和消费税。
事实上，“零关税”政策不仅给企业带来真金白银的实惠，在一些场景也给老百姓带来更好的消费体验。
目前，海南调整优化离岛免税购物政策率先落地，“一负三正”零关税清单中的原辅料、交通工具及游艇、生产设备三张清单及其配套海关监管办法已出台实施，国家级展会境外展品在展期内进口和销售免税政策落地实施。人们期待着第四张清单，即岛内居民消费的进境商品“零关税”清单也尽快到来。
自贸港制度框架初步建立
《总体方案》发布一年多来，对标世界最高水平开放形态，一个个“首单”“首张”“首笔”“首票”如雨后春笋般涌现，海南自贸港制度框架初步建立：
——牢牢抓住重点领域和关键环节攻坚破题。制定实施房地产调控、争创一流营商环境、大力引进外资、加强生态保护等30多项改革举措，在重点领域有效破解一批长期存在的体制性障碍、机制性梗阻；建立“一月一会”制度，紧盯“1+N”政策体系文件。
——坚持以改革创新的精神指导实践、推动发展。制定并落实好《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法（试行）》。
——完整、准确、全面贯彻新发展理念。以壮士断腕决心摆脱经济对房地产业的依赖，全省房地产开发投资占固定资产投资总额的比重由2017年的49.8%下降至2020年的38.7%。
——坚持把生态环境保护贯穿自由贸易港建设全过程。高位推动国家生态文明试验区建设，《国家生态文明试验区（海南）实施方案》确定的33项重点制度成果已完成30项，其中2020年19项指标均已完成，形成一批生态文明制度建设成果，9项在全国推广。
——加强制度系统集成、壮大核心优势，推动营商环境日益优化。设立全国唯一省级改革和制度创新奖，出台《海南自由贸易港制度集成创新行动方案（2020-2022年）》，发布制度创新案例12批116项，其中4项被国务院向全国推广。
一批关键、核心政策落地生根
《总体方案》发布一年多来，从基础设施建设到重点园区建设，从营商环境优化到人才发展环境优化，一批关键、核心政策在海南落地生根，人民群众获得感稳步增强……
在贸易自由便利方面，海南在洋浦保税港区试行“一线放开、二线管住”的货物进出境管理制度；三亚凤凰机场保税物流中心（B型）、海口空港综合保税区获批设立。
在投资自由便利方面，海南持续放宽市场准入，推动投资便利化，建立健全公平竞争和产权保护；海南国际投资“单一窗口”正式上线，缩减审批时限和环节近70%。
在跨境资金流动自由便利方面，海南关于开展贸易外汇收支便利化试点、新型离岸贸易外汇管理、QDLP和QFLP等相关政策相继出台，企业境外上市外汇登记直接到银行办理已开展试点。
在运输来往自由便利方面，海南设立“中国洋浦港”船籍港，建立国际船舶登记制度，实施更加开放的船舶运输政策。同时，开放客运和货运第七航权，成功开通海口-新加坡-雅加达第五航权货运航线，海南博鳌机场升级为国际口岸。
在数据安全有序流动方面，海南自由贸易港国际互联网数据专用通道正式开通，超常规推进国际海底光缆及登陆点建设，实现海南、香港、珠海三地互联互通。
南海之滨，一个更加生机勃勃的海南自贸港，必将绽放出世界瞩目的耀眼光芒。
（原标题《海南自贸港一年多来不断释放政策红利 “零关税”带来真金白银》）