黄河沿线各省区正在擘画绿色发展科技创新战略蓝图 新时代“黄河大合唱”

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一首新时代的黄河大合唱,正在唱响!

10月20日至22日,习近平总书记来到山东考察黄河入海口并主持召开了深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。党的十八大以来,习近平总书记多次深入黄河沿线考察调研,为黄河流域生态保护和高质量发展提出明确要求、指明前进方向。

10月8日,中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》(以下简称《纲要》)。沿黄各省区,特别是山东半岛城市群、中原城市群、关中平原城市群、黄河“几”字弯都市圈、兰西城市群等“五极”,高质量发展步履铿锵,正在擘画新时代黄河流域新发展蓝图。

山东黄河三角洲国家级自然保护区景色。新华社发

加快新旧动能转换

济南争当高质量发展增长极

9月29日,“万里黄河第一隧”济南黄河济泺路隧道正式通车,“穿黄”通行时间缩至4分钟,形成链接济南市主城区和新旧动能转换起步区的核心通道。

作为“五极”之一山东半岛城市群核心城市,济南10月20日发布《济南市黄河流域生态保护和高质量发展规划》,提出构建“南山北水多廊多点”的生态空间格局,同时以黄河为纽带,高标准规划建设沿黄大通道,加密跨黄通道等,实现黄河由天然屏障向发展枢轴转变,并把争当“黄河流域高质量发展核心增长极”作为五大战略定位之一。

为此,规划提出,强化黄河流域中心城市作用,坚持创新核心地位,加快构建现代产业体系,坚定不移推进新旧动能转换,高水平规划建设新旧动能转换起步区,增强城市核心竞争力和辐射带动力,引领省会经济圈一体化高质量发展,为山东半岛城市群更好发挥黄河流域龙头作用提供核心支撑。

其中,加快新旧动能转换,成为济南发展经济,争当“黄河流域高质量发展核心增长极”的重要抓手。特别是《纲要》支持济南建设新旧动能转换起步区,济南举全市之力加快建设。

规划明确提出,加快推进中科院空天动力研究中心、中科院计算所泛在智能研究院、燃气涡轮动力研究中心、放射性药物研发中心等技术创新平台建设等,提升科技创新支撑能力。同时加快推进中科新经济科创园、黄河数字经济产业园、绿建国际产业园、智能制造产业园等重点园区建设,打造一批具有较强竞争力的产业集群。此外,创建检验检测高技术服务业集聚区、知识产权服务业集聚发展试验区等,培育壮大高端现代服务业。新旧动能转换起步区还将着力创新城市发展方式,着力保护生态环境等,有力发挥示范引领作用。

如今这片沃土正按照五年成形、十年成势、十五年成城的“三步走”发展目标,加速建设成为绿色智慧宜居的幸福之城。

建设“四个高地”

郑州做强国家中心城市

10月20日,继嵩山实验室、神农种业实验室接连挂牌后,总部确定入驻郑州中原科技城智慧岛的黄河实验室挂牌成立,将聚焦全面提升黄河流域安全保障能力。

郑州是“五极”之一中原城市群的核心城市,9月30日公布的《河南省人民代表大会常务委员会关于促进黄河流域生态保护和高质量发展的决定》明确提出,加快以中原科技城为龙头的郑开科创走廊建设,支持做强郑州国家中心城市和郑州都市圈等。

黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略两年来,郑州在全流域率先提出并启动了黄河流域生态保护和高质量发展核心示范区建设,更把“四个高地”——国家创新高地、先进制造业高地、开放高地、人才高地,作为国家中心城市的核心功能来打造,以建设“四个高地”引领打造更高水平的高质量发展区域增长极,在新时代“黄河大合唱”中唱响“郑州乐章”。

建设国家创新高地、人才高地,郑州不断跑出“加速度”。一座创新人才集中、创新要素集聚的中原科技城在“拔节生长”,一条依托沿黄生态走廊将自主创新示范区、金水科教园区、智慧岛、白沙科学谷(鲲鹏软件小镇)等串联打造的沿黄科创带正在成型。创新成为郑州的最强音和鲜明的城市特征。

郑州把先进制造业高质量发展作为主攻方向,推动先进制造业和现代服务业耦合共生,加速融入全球产业链高端,挺起高质量发展“硬脊梁”。争取五年内工业经济占全市地区生产总值比重达30%以上,高技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达40%以上,形成以高端先进制造业为主导的现代产业体系和产业生态圈。

中国区域经济学会副会长兼秘书长、中国社科院研究员陈耀表示,目前9个国家中心城市都在加快发展,抢占高质量发展制高点。郑州要与国内外先进城市缩小差距,必须当好“国家队”、提升国际化,在国家中心城市建设上提质进位,充分发挥比较优势,提升经济首位度、核心竞争力,实现更高质量发展。

以科技创新推动绿色发展

西安开拓高质量发展新路径

10月18日,2021年欧亚经济论坛科技分会上,零碳智慧高新项目现场签约,落地西安高新区,将通过建设“分布式光伏、智慧零碳园区、能源综合管理系统”等项目,推动西安高新区绿色高质量发展。

以西安为中心的西安都市圈,是关中城市群的主体部分,《纲要》中西安多次出现。参与《纲要》起草专家、国家发改委国土开发与地区经济研究所区域政策研究室负责人张燕表示,黄河流域的济南、郑州、西安等省会城市人口和经济要素集聚度较高,科技创新条件、产业发展基础和综合承载力等较好,是黄河流域高质量发展的动力引擎,特别是在全国一盘棋做好碳达峰、碳中和工作背景下,更是带动黄河流域加快绿色低碳发展的重要支撑和领头雁。这些城市应结合贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,因地制宜率先探索绿色低碳转型发展的科学路径,并加强交流合作,在本地区甚至整个黄河流域范围内发挥示范引领作用,切实扛起支撑和辐射带动黄河流域加快绿色低碳发展的新使命。

今年以来,西安市积极推进秦创原创新驱动平台建设,深入推动国家新一代人工智能创新发展试验区和国家硬科技创新示范区建设,全社会研发经费投入强度保持在5%以上,始终居于全国前列。10月14日,西安还发布《关于支持西咸新区创新体制机制推动高质量发展建设创新城市发展方式试验区的若干意见》。

持续推进高质量发展过程中,西安绿色低碳转型引人关注。西安峪口峪道综合治理成效明显,彻底关闭112座矿山、退出拆除小水电站50座,建成数字秦岭“1+7+N”综合监管平台。新建扩建污水处理厂20座,日新增处理能力55.8万吨。

近日,陕西省政府印发《加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系若干措施》,深入推进西安等国家大宗固废综合利用示范基地建设,支持西安经济技术开发区国家绿色产业示范基地建设,促进绿色产业发展等。

西安市发改委副主任冉红斌表示,将加快构建形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核,开拓高质量发展的新路径。

(原标题《黄河沿线各省区正在擘画绿色发展科技创新战略蓝图 新时代“黄河大合唱”》)

(作者:深圳特区报驻京记者 李萍 庄宇辉)

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